国家安全是安邦定国的重要基石。近年来，危害国家安全的事件时有发生，因泄露国家秘密、从事间谍行为被追究法律责任的人员也不在少数。2024年4月15日是第九个全民国家安全教育日，今年的主题是：总体国家安全观，创新引领十周年。为此，本期小獬普法聚焦国家安全主题，提醒同学们增强国家安全意识，提升维护国家安全能力。
一、维护国家安全
01
国家安全指什么？
《中华人民共和国国家安全法》第二条明确规定：
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
02
我们应当如何维护国家安全呢？
《中华人民共和国国家安全法》第七十七条明确规定：
公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务：
（一）遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；
（二）及时报告危害国家安全活动的线索；
（三）如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据；
（四）为国家安全工作提供便利条件或者其他协助；
（五）向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助；
（六）保守所知悉的国家秘密；
（七）法律、行政法规规定的其他义务。
任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
二、保守国家秘密
01
国家秘密指什么？
《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条明确规定：
国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
《中华人民共和国保守国家秘密法》第十三条规定了国家秘密的具体范围，即下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密：
（一）国家事务重大决策中的秘密事项；
（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；
（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；
（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；
（五）科学技术中的秘密事项；
（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；
（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。
02
我们应该如何保守国家秘密呢？
《中华人民共和国保守国家秘密法》中规定一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织以及公民都有保密的义务。
《中华人民共和国保守国家秘密法》同时规定任何组织和个人不得有下列行为，违者要根据情节轻重依法给予处分并没收违法所得。
（一）非法获取、持有国家秘密载体的；
（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；
（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；
（四）寄递、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；
（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；
（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；
（七）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在互联网及其他公共信息网络或者有线和无线通信中传递国家秘密的；
（八）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，将涉密信息系统、涉密信息设备接入互联网及其他公共信息网络的；
（九）未按照国家保密规定和标准采取有效保密措施，在涉密信息系统、涉密信息设备与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；
（十）使用非涉密信息系统、非涉密信息设备存储、处理国家秘密的；
（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；
（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密信息设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的
（十三）其他违反本法规定的情形。
03
案例链接
2014年11月，国家安全部门在某反动势力支持的境外网站上发现多份秘密级文件。经查，系某通信部门干部李某，案发前很长一段时间经常通过“翻墙”软件浏览境外网站，不断受到境外敌对势力不良信息的侵蚀和偏激舆论的误导，导致辨别能力逐步下降，并渐渐产生消极、对立情绪。最终，李某的世界观、人生观、价值观发生扭曲，在偏执意识的主导下，竟然将自己视作“正义”的化身，在明知泄露国家秘密是违法行为的情况下，依然主动通过“翻墙”软件将涉密文件发布于境外网站，事后被相关部门发现，并作进一步调查审理。
三、警惕间谍行为
01
间谍行为有哪些？
《中华人民共和国反间谍法》第四条规定，本法所称间谍行为，是指下列行为：
（一）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；
（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务，或者投靠间谍组织及其代理人；
（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报以及其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品，或者策动、引诱、胁迫、收买国家工作人员叛变的活动；
（四）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动；
（五）为敌人指示攻击目标；
（六）进行其他间谍活动。
间谍组织及其代理人在中华人民共和国领域内，或者利用中华人民共和国的公民、组织或者其他条件，从事针对第三国的间谍活动，危害中华人民共和国国家安全的，适用本法。
02
我们该如何防范间谍行为呢？
1.网络求职时，要认真甄别对方要求，凡是要求提供单位、企业内部情况、敏感信息的，应拒绝；
2.微信、QQ、微博中身份不明的人员，以金钱收买等手段，要求提供党政、竣工、科研单位内部信息或者涉密资料的，应拒绝；
3.以学术研讨、论文征集等名义，要求提供涉密科研成果的，应拒绝；
4.军事爱好者网上交流时，不应涉及军事装备、军事部署、军事演习等敏感内容，如遇热衷探讨此类问题的人员，应远离；
5.出国公干时，如遇过分热情、身份不明人员，应远离；
6.如遇境外间谍纠缠、威胁时，应及时向我驻外使（领）馆报告，寻求帮助；
03
案例链接
2015 年 4 月，台湾地区人员焦某以寻找陨石为名到达新疆哈密地区，在前往罗布泊 中部区域途中，多次使用手持 GPS 接收机采 集地理信息数据。此外，焦某等人还擅自闯入 某军事管理区，被有关部门查扣。经鉴定，焦某持有的手持 GPS 接收机共存储了 35207 个中国境内地 理坐标。案件发生后，有关部门对焦某作出责令停止违法测绘行为，没收涉案手持 GPS 接收机，并处 3 万元罚款的行政处罚。
四、防范恐怖主义
01
恐怖主义是什么？
《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条明确规定：
恐怖主义，是指通过暴力、破坏、恐吓等手段，制造社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产，或者胁迫国家机关、国际组织，以实现其政治、意识形态等目的的主张和行为。
02
恐怖活动有哪些？
《中华人民共和国反恐怖主义法》第三条明确规定：
本法所称恐怖活动，是指恐怖主义性质的下列行为：
（一）组织、策划、准备实施、实施造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的活动的；
（二）宣扬恐怖主义，煽动实施恐怖活动，或者非法持有宣扬恐怖主义的物品，强制他人在公共场所穿戴宣扬恐怖主义的服饰、标志的；
（三）组织、领导、参加恐怖活动组织的；
（四）为恐怖活动组织、恐怖活动人员、实施恐怖活动或者恐怖活动培训提供信息、资金、物资、劳务、技术、场所等支持、协助、便利的；
（五）其他恐怖活动。
03
案例链接
2021年9月，某公司职员胡某在住处收到前同事王某（另行处理）通过手机微信向其发送的2个视频后，明知是载有宣扬恐怖主义、极端主义内容的视频，仍通过手机微信将其中1个视频分别发送给20名同事或同学。经审查认定，上述2个视频含有恐怖分子和极端分子以极度血腥残忍手段危害他人生命的内容，属于暴力恐怖视频。胡某于2021年10月13日被抓获归案。法院认为，胡某以散发宣扬恐怖主义、极端主义视频资料的方式宣扬恐怖主义、极端主义，其行为已构成宣扬恐怖主义、极端主义罪。
小獬提醒，维护国家安全、保守国家秘密、反对间谍行为、反对恐怖主义是我们每个公民的义务。日常生活中提高安全防范意识，时刻保持警惕，不仅能够增强自我保护能力，也有助于共创和谐社会、提升国家整体安全水平、保障国家长治久安。
